下列挪用公款行为属于构成挪用公款罪的行为。

　　1.国有公司，企业，事业单位和人民团体工作人员和国有公司，企业，事业单位和人民团体委派到非国有公司，企业，事业单位和人民团体中从事公务的人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用，进行非法活动，或者挪用本单位资金数额较大，进行营利活动的，或者挪用本单位资金数额较大，超过三个月未还的行为。

　　2.国有公司，企业或其他国有单位中从事公务的人员和国有公司，企业或其他国有单位委派到非国有公司，企业以及其他单位从事公务的人员，利用职务上的便利，律师事务所挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大，超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大，进行营利活动的，或者进行非法活动的行为。

　　4.国家工作人员利用职务上的便利，挪用用于救灾，抢险，防汛优抚，扶贫，移民，救济款物归个人使用的行为。

　　挪用公款具有非法性。

　　即行为人未经批准或许可(包括直接明示的许可或间接明示的默许)，违反规章制度私自动用公款，其中，规章制度具有广泛性，因此，挪用的非法性具有两层含义：一是故意违反有关公款管理的规章制度，二是故意违反有关公款使用的规章制度，未经合法批准，许可。

　　免予刑事处罚又称免除处罚，免除北京刑事律师刑事处罚，指只对犯罪人的犯罪行为作出有罪宣告，但对犯罪人不判处任何刑罚，可以包括两种情况：。

　　1，只对犯罪人的犯罪行为作出有罪宣告，对犯罪人不判处任何刑罚，但给犯罪人非刑罚处罚。

　　2，只对犯罪人的犯罪行为作出有罪宣告免予刑事处罚又称免除处罚，免除刑事处罚，指只对犯罪人的犯罪行为作出有罪宣告，但对犯罪人不判处任何刑罚，可以包括两种情况：1，只对犯罪人的犯罪行为作出有罪宣告，对犯罪人不判处任何刑罚，但给犯罪人非刑罚处罚，2，只对犯罪人的犯罪行为作出有罪宣告，对犯罪人不判处任何刑罚，也不给非刑罚处罚，即单纯宣告有罪。